雅安市创新制定《关于加强党建引领社会力量广泛参与基层治理的四个平台实施意见》,搭建社区 、雅安社会组织、市搭非公企业、建推建引基层基层群众参与“四个平台” ,动构推动建立党组织领导社会力量广泛参与基层治理体系 ,筑党治理破解各方参与不足、领社量参资源要素整合不够等难题 。体系
聚焦有合力管事,四个平台健全“区域型”社区党建平台。雅安坚持机关围着基层转 、市搭党员围着群众转 ,建推建引基层深化市级“联包帮”“双报到”志愿服务 ,动构35名市级领导 、筑党治理136个单位下沉一线包联社区、领社量参小区 ,选派36名市直机关党委专职副书记 、10名党员律师兼任社区“大党委”副书记,每周开展环境整治 、宣传引导、便民利民等志愿服务 。常态开展“四请 、四讲、四问”进社区、进家门活动,请代表委员、部门领导 、包联干部 、社会贤达 ,讲法律法规、惠民政策 、公序良俗、安全自护 ,问意见建议 、困难需求、隐患苗头、问题线索 ,持续优化社区社会环境 。
社区“大党委”成员单位 、联包帮单位等召开联席会共商社区事务
聚焦有资源做事,建强“枢纽型”社会组织平台。针对供需对接不畅等难题,完善市县乡三级群团组织社会服务中心体系 ,由同级党委分管负责人担任中心主任,作为党委协同社会组织参与治理平台 ,建立“需求收集、项目发布、申报实施、结项评估”运行机制,以项目为纽带,推动群众需求和社会组织服务精准对接 。建成2000余平方米的市级社会组织孵化中心,推行社会组织党建 、项目 、监管“三位一体”并线运行,执行报备 、报到、通报 、双评4项制度,成立5个公益联盟 ,有效链接公益类社会组织110家,常态开展敬老助残等公益活动。
组织留守儿童开展夏令营活动
聚焦有载体办事,拓展“融合型”企业参与平台。聚焦“双向融合、双向服务”,引导两新组织在服务新发展格局中发挥作用 。推行党群共建“580”志愿服务 ,通过党员带头、职工参与,招募企业志愿者1300余名,组建技能培训 、幼苗呵护等4支特色服务队,常态化开展职业培训、帮困爱幼等服务 ,将“资源优势”转化为“服务优势”。针对民营企业最关心 、最迫切需求 ,实施“助企兴企”行动 ,从涉企部门选派政务服务联络员152名 ,同向开展派员单位与310家企业党组织开展“党建+服务”结对 ,将“组织力量”转化为“发展活力” 。
天投建筑科技有限公司政务服务联络员徐尹(左一)在公司生产线厂房了解公司生产情况
聚焦有能人干事 ,建好“自治型”群众共治平台 。坚持党组织领头,广泛带领辖区群众共同参事 、议事、干事 ,把103个居民议事厅 、红雨伞工作站等建到小区,推选630余名社区党委委员 、退休干部、复转军人、两新组织负责人担任小区党支部书记,建立完善小区公约1100余个 ,注册运营41个社区服务型集体经济公司,培育各类社区社会组织970余个 ,常态化开展“微服务”“微公益”等活动 ,增强居民主人翁意识,延伸社区党组织服务手臂。
小区楼院党小组活动阵地和居民议事厅
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